Apuntes nuevo régimen electoral

Primarias (internas) controladas por la justicia electoral.

Se informatiza el registro electoral manteniendo el soporte documental.

Se termina con la separación de padrones masculino y femenino.

Para crearse un partido debe afiliarse al 0,5 % (cinco por mil) (antes adhesión 0,4%) del padrón electoral del distrito(art 7 23298). Se controla cada año que el porcentaje no disminuya.( id 7 bis)

Partidos de orden nacional: cinco o más distritos reconocidos por no menos del 1%0 (uno por mil) de los electores registrados, ante el juez electoral de distrito (art 8 ley 23298)(actualmente no se exige ningún porcentaje)

Las alianzas se extinguen luego de los noventa dìas de terminada la elección. Pueden continuar operando si forman una confederación.(art 10 ley 23298)(actualmente no se prevé una extinción similar)

Fusiones de partidos.

Primarias titulo II

PASO: primarias abiertas simultáneas y obligatorias

capítulo I agrupaciones políticas

Elección de  precandidatos según lo establezcan las cartas orgánicas (art 15). Elección de candidatos mediante primarias abiertas, simultáneas y obligatorias en todo el país, en un mismo día y para todos los partidos.(art 13)

cap IV campaña electorales

Duración de campaña: 30 días. Publicidad electoral: 20 días antes de las elecciónes hasta cuarenta y ocho horas antes de los comicios (art. 22)

Tílulo III Financiamiento

módulos electorales. (art 85 incorpora el art 67 bis a la ley 26215).

La justicia nacional electoral debe informar al ministerio del interior la cantidad de listas oficializadas. La distribución la realiza el ministerio del interior. (artículo 41 modifica al art 35 de la ley 26215).

Campañas presidenciales (art 42 modifica al 36 de la ley 26215)

50 % reparto igualitario (actualmente 20%)

50 % entre los 24 distribos en proporción a los electores correspondientes a cada uno, repartidos entre los partidos de acuerdo a los votos obtenidos en las primarias (actualmente 80% proporcional a la última elección de diputados nacionales)

2da vuelte 30% del mayor aporte (igual a ambas fuerzas).

Diputados: 50% igualitario y 50 % en proporción a los votos obtenidos en la anterior elección primaria. Id senadores. 80% a organismos de distrito y 20% a nacionales.

Espacio televisivo y sonoro: distrubuido por el estado.(art 43 modifica al 43 de la 26215)

Financiamiento privado. Sanción por incumplimiento (al partido que acepte contribucione de personas físicas en violación al artículo) → multa. (art 44, art 44 bis 26215). Prohibición de contribuciones de personas de existencia ideal.

Límite de gastos: módulo electoral multiplicado por la cantidad de electores. El módulo lo determina el ministerio del interior.(art 45 modifica al 45 de la 26215)

Sanción por exceder el límite de gastos: pérdida de financiamiento anual de uno a dos años y de financiamiento de campañas por una a dos elecciones.(art 45 modifica al 45 de la 26215)

Violación por parte de emisora televisiva o sonora: pérdida de licencia, autorización o permiso(art 43 modifica al 43 de la 26215).

art 49 deroga arts 48 (límite de gastos segunda vuelta campaña presidencial), 54 (informe previo), 55 (publicidad en el BO del sitio web en que se comunica el informe previo), 56 (consulta del informe en el juzgado y 57 (obligación de presentar el informe aunque no se hayan recibido fondos públicos hasta el momento) de  la ley 26215

Posibilidad de rechazar contribuciones (¿privadas?).(art 44  incorpora al 44 bis de la 26215)

violación a límites de financiamiento privado: multa.

Enumeración de qué se considera gasto de campaña.(art 51  incorpora al 58 bis de la 26215)

Control información previa al la campaña (10 días antes de los comicios), dirigida al ministerio del interior quien la remite a la justicia electoral.

Iart 48  modifica al 53 de la 26215)

informe final luego de 90 días de realizada la elección, presentado ante la justicia electoral.

(art 50 modifica al 58 de la ley 26215)

Enumeración de tipos de gastos que debe incluir el informe final.(art 51  incorpora al 58 bis de la 26215)

Título VII de la publicidad

distribución de publicidad audiovisual

los medios deben ceder el 10% de su programación a publicidad electoral (art 79). Lo administra la DNE (art 80)

Capítulo II encuestas.

Registro de empresas de sondeo en la justicia nacional electoral. Publicidad de gastos e informe técnico en el sitio web de la justicia electoral (art 86).

El medio audiovisual que difunda encuestas debe citar la fuente y dar el detalle técnico del trabajo realizado (art 87)

Modificación del código electoral.

Registro informático y soporte documental impreso (art 55 modifica al 15 del cod elec).

Actualización y depuración permanente.(art 55 incorpora al 15 bis del cod elec).

Fallecimiento: el reg nac de las personas debe remitir a la CNE nomina de electores fallecidos junto con documentos de identidad o cívicos. Publicación de los fallecidos en internet. Destrucción de documentos una vez al año.(art 59 modifica al 22 del cod elec).

Remisión semestral por parte del reg nac per y cam nac electoral al ministerio de l interior de estadística detallada del movimiento de altas y bajas al 30 de junio y 31 de diciembre de cada año. (art 60 modifica al 24 seg párrafo)

Padrones provisorios 180 días antes de la elección. Publicados 10 días después del cierre del registro para la elección. Los ciudadanos pueden hacer reclamos durante 15 días.(art 61 modifica al 25 al 28 del cod elec).

Derecho del ciudadano a solicitar que se excuya a fallecidos, duplicados e inhabilitados incluidos incorrectamente. Resuelven los jueces electorales (se modifica el art 27 del cod elec).

El padrón provisorio, una vez depurado, pasa a ser definitivo (art 62 modifica al 29 del cod elec).

Publicación del padrón para primarias y generales (ver art 25 cne)

Procedimiento para fijar circuitos: DNE y Justicia Electoral.(art 65 modifica el art 39 de cod elec.)

Limitación a la publicidad de actos de gobierno. Enumeración de actos prohibidos. (Art 72 modifica el 64 cuater del cod elect)

Definición de campaña electoral, duración 35 días antes del comicio hasta 48 horas antes de la celebración del mismo (art 70 incorpora el art 64 bis del cod elec).

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